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25 Febbraio 2026

Patente a crediti e vigilanza: le indicazioni della circolare INL 1/2026

La Circolare INL n. 1 del 23 febbraio 2026 fornisce istruzioni operative sulle novità introdotte dal DL 159/2025 in materia di salute e sicurezza sul lavoro, qui le principali: 1) il primo tema affrontato dalla circolare è quello della decurtazione dei crediti per lavoro “nero”, indipendentemente dal numero di giornate di impiego irregolare. Resta invece sostanzialmente immutato il punto 24 del medesimo Allegato I-bis, che contempla un’ulteriore decurtazione di un credito, anche questa per ciascun lavoratore, laddove sia stata contestata anche l’aggravante di cui al comma 3-quater del medesimo art. 3, per ‘l’impiego di lavoratori stranieri ai sensi dell'articolo 22, comma 12, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, o di minori in età non lavorativa o di lavoratori beneficiari del Reddito di cittadinanza di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4 ovvero di lavoratori beneficiari dell'Assegno di inclusione o del Supporto per la formazione e il lavoro di cui al decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48’”. Premesso ciò la Circolare precisa che l’art. 3, comma 5, “ha stabilito che le decurtazioni alla patente a crediti derivanti dalle predette modifiche sono operative unicamente in relazione agli illeciti commessi a far data dal 1° gennaio 2026; 2) altre novità riguardano poi le sanzioni per mancanza della patente a crediti o per crediti insufficienti: “viene innalzata ad euro 12.000 la soglia minima prevista per la sanzione amministrativa di cui all’art. 27, comma 11, del D.Lgs. n. 81/2008 per l’ipotesi di impresa o lavoratore autonomo privi della patente o del documento equivalente o con patente con punteggio inferiore a quindici crediti”, “occorre ricordare che per tali violazioni si applica una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori e comunque non inferiore alla soglia minima indicata, non soggetta alla procedura di diffida di cui all'art. 301-bis del D.Lgs. n. 81/2008, nonché l'esclusione dalla partecipazione ai lavori pubblici per un periodo di sei mesi”; 3)  sospensione della patente: "se nei cantieri di cui al comma 1 si verificano infortuni da cui deriva la morte del lavoratore o un'inabilità permanente, assoluta o parziale, l'Ispettorato nazionale del lavoro può sospendere, in via cautelare, la patente di cui al presente articolo fino a dodici mesi” (…); 4) controlli più mirati su appalti e subappalti: l’INL darà priorità ai controlli sulle imprese che operano in subappalto, sia pubblico che privato; 5) badge di cantiere con codice anticontraffazione: nei cantieri edili in appalto o subappalto sarà obbligatorio un badge con codice univoco anticontraffazione .Il badge potrà essere anche digitale e integrato con il sistema SIISL .